Контроль в сфере государственного оборонного заказа.
Проблемные вопросы работы с ГОЗ в 2020 г.

1-й день семинара

09:45 – 10:00 Регистрация

10:00 – 11.30

Современные тенденции и направления дальнейшего развития системы контрактации государственного оборонного заказа

  • Гособоронзаказ: цифры и факты. Внешние и внутренние риски, характерные для текущей ситуации с исполнением контрактов.
  • Собираем систему управления контрактами ГОЗ: что делать организациям, претендующим на роль Исполнителей
  • Система нормативных документов государственного оборонного заказа. Изменения в процессах государственного регулирования ценообразования

 Контроль потоков бюджетного финансирования государственного оборонного заказа в соответствии с 275-ФЗ, 44-ФЗ, 135-ФЗ. Обзор результатов судебно-арбитражной практики

  • Комментарии о правоприменительной практике статей из Кодекса об административных правонарушениях.
  • Анализ ситуации с формированием кооперации: что делать, если Поставщик не хочет открывать спецсчета
  • Какую информацию можно извлечь из идентификатора государственного контракта (ИГК)? Роль идентификатора в контроле за движением государственных денежных средств.

11:30 – 11:45 кофебрейк

11.45 – 13.15

Ответственность предприятий и их должностных лиц за исполнение контрактных обязательств.

  • Как работает риск-ориентированная система контроля? Как результаты ее работы влияют на вероятность проведения контрольных мероприятий?
  • Договорная работа: какие аргументы нужно учесть и внести их в содержание контрактных обязательств Исполнителей ГОЗ. Особенности применения рамочных договоров

13:15 – 14:00 ЛАНЧ

14.00 – 15.30

Постановление Правительства №1465 – очередной шаг в государственном регулировании ценообразования на оборонную продукцию, а также попытка мотивировать Исполнителей к снижению издержек при исполнении контрактов ГОЗ

  • Новые принципы и подходы к формированию цен на оборонную продукцию: цели разработчиков Положения, влияющие на работу Исполнителей ГОЗ. «Мотивационная» модель ценообразования в сфере ГОЗ. Комментарий заместителя руководителя ФАС Овчинникова М.А.
  • Новые методы определения цен и установления начальной (максимальной) цены закупки: порядок формирования и обоснования.
  • Модифицированный «затратный метод»
  • «Индексный» метод расчёта цен
  • «Метод анализа рыночных индикаторов»
  • «Метод сравнимых цен»
  • Базовые цены продукции и порядок их применения.
  • Порядок определения прогнозных цен и рентабельности при выпуске оборонной продукции.
  • Регламент перевода ориентировочной цены в фиксированную цену, в т.ч. поставляемую единственным поставщиком.

15.30– 15:45 кофебрейк

15.45– 17:15

Система регулярного менеджмента Организации, отвечающая программно-целевому методу финансирования гособоронзаказа

  • Зачем предприятию необходимо выявлять и описывать производственные и бизнес-процессы исполнения контрактных обязательств

Анализ контролирующими органами состава затрат, принимаемых для формирования себестоимости продукции, поставляемой по ГОЗ. 

  • Позаказный метод калькулирования: затраты на основное, вспомогательное производство. Управление себестоимостью продукции
  • Применение нормативного метода учета для создания системы управления издержками: как получить сведения об экономии или перерасходе и знать о местах их возникновения для оперативного реагирования

 «Учетная политика предприятий» – базовый документ при формировании мнения контрольных органов:

  • Что сделать для создания Учетной политики, как надежного инструмента регулирования процессов распределения средств на отдельных счетах предприятий

 

2-й день семинара

10:00 – 11:30

Особенности организации тендерных отборов или заключения договоров с единственным поставщиком.

  • Закрытые торги на электронной площадке АСТ ГОЗ

11:30 – 11:45 кофебрейк

11:45 – 13:15

Банковское сопровождение как основа мониторинга исполнителей ГОЗ в уполномоченных банках.

  • Какие особенности схемы возмещения с отдельного счета ранее понесенных расходов для своевременного исполнения контрактных обязательств следует учесть для предупреждения «зависания» денежных средств.
  • Ограничения применения полученных авансов от Заказчика.
  • Особенности начислений и расчетов с физ.лицами по заработной плате, а также с поставщиками, которые не открывают отдельные счета – иные расходы предприятия “окрашенными деньгами”. Можно ли применить «перекрестное» финансирование с нескольких отдельных счетов для исполнения гособоронконтрактов?
  • Оплата импортных комплектующих, схема оплаты договорных обязательств через коммерческий или уполномоченный бан
  • Условия и порядок перечисления прибыли с отдельного счета.

13:15 – 14:00 ЛАНЧ

14:00 – 15:30

Есть ли альтернатива банковскому сопровождению оборонных контрактов? Казначейское сопровождение авансов в 2020 году. 

Как повысить управляемость кооперацией исполнителей ГОЗ через применение средств автоматизации

15.30– 15:45 кофебрейк

15.45– 17:15

Виды проверок организаций-исполнителей ГОЗ, проводимых контрольным органом. Что нужно делать для того, чтобы на предприятие не приезжали контролеры: система формирования отчетных документов – от «Учетной политики предприятия» до должностной инструкции специалистов. Плановые и внеплановые проверки. Что проверяют контролеры и как на это реагировать? 

«Круглый стол» по теме семинара. Ответы на вопросы.